不起诉决定书不能下达两次。下面我来详细解释一下：

在刑事诉讼程序中，不起诉决定书是人民检察院对侦查机关移送起诉的案件进行审查后，认为犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者符合刑事诉讼法规定的不起诉条件的案件，依法作出不将犯罪嫌疑人诉交人民法院审判的一种处理决定。它是人民检察院行使不起诉权的标志和体现，是终止刑事诉讼程序的重要诉讼文书。

一旦人民检察院依法作出了不起诉决定，就意味着对犯罪嫌疑人的刑事追诉程序已经终止，犯罪嫌疑人不再面临被起诉到法院接受审判的风险。因此，在正常情况下，针对同一案件和同一犯罪嫌疑人，人民检察院不会再次下达不起诉决定书。

如果案件出现了新的情况或者证据，导致原本的不起诉决定需要变更，人民检察院会依法重新进行审查，并可能作出新的处理决定，但这并不是再次下达不起诉决定书，而是对原不起诉决定的变更或撤销。

综上所述，不起诉决定书是针对特定案件和犯罪嫌疑人的一次性处理决定，不能下达两次。如果你对此有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。