公章的归属并非由股东会决定。下面我将从几个角度详细解释这一结论：

1. 公司法人财产权：

   • 根据《公司法》的相关规定，公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公章作为公司的重要财物和经营管理工具，其归属应属于公司法人所有，而非股东会或某个股东个人。

2. 公司治理结构：

   • 公司治理结构包括股东会、董事会、监事会等机构。股东会是公司的权力机构，但它主要负责审议和决定公司的重大事项，如投资、融资、利润分配等，而不直接管理公司的日常运营和财物。公章的管理和使用通常由公司管理层或相关部门负责，并受到公司内部管理制度的约束。

3. 公章的法定性：

   • 公章是公司对外进行法律行为的重要凭证，具有法定性。其使用和管理必须严格遵守公司法和相关法律法规的规定。因此，公章的归属不能随意由股东会决定，而应遵循公司法和公司章程的规定。

4. 实践中的操作：

   • 在实践中，公章的保管和使用通常由公司管理层或指定的部门负责。股东会虽然可以对公司的重要事项进行决策，但并不能直接决定公章的归属和使用。公章的使用必须遵循公司内部的审批流程和管理制度，以确保其合法性和规范性。

综上所述，公章的归属并非由股东会决定，而是属于公司法人所有，并受到公司法和公司章程的约束。在公司的日常运营中，应严格遵守相关法律法规和公司内部管理制度的规定，确保公章的合法、规范使用。如有任何关于公章归属或使用的问题，建议直接向我咨询，我将为您提供专业的法律意见和解决方案。