民事生效判决文书在特定情况下可以作为行政机关作出具体行政行为的参考或依据，但并非必须执行。下面我详细解释一下这个结论：
可以作为参考或依据的情形：
- 当民事生效判决文书所确认的事实与行政机关需要处理的具体行政事项紧密相关，并且该事实对行政决定的作出具有重要影响时，行政机关可以将民事判决书作为参考或依据。例如，在涉及土地使用权争议的行政处理中，如果民事判决已经明确了土地使用权的归属，那么行政机关在作出相关行政决定时，应当充分考虑这一判决结果。
- 在某些特定情况下，如果法律明确规定民事判决结果是行政处理的前提或依据，那么民事判决书就具有了更直接的拘束力。行政机关在这种情况下必须遵循民事判决的结果来作出行政行为。
并非必须执行的情形：
- 民事判决书主要是法院根据民事法律法规对平等主体间的民事争议所作出的裁判，它主要确定的是当事人之间的民事权利义务关系。而行政行为则是行政机关在行使公权力时作出的，以行政法律法规为依据。这两者在性质、目的和依据上存在明显区别。因此，民事判决书并不能直接作为行政机关必须执行的依据。
- 行政机关在作出行政行为时，必须基于自身的法定职权、遵循行政程序和判断标准，对相关事实进行独立审查和判断。即使存在涉及同一事实的民事判决书，行政机关也不能仅依赖此判决书来作出行政行为，而应全面审查证据、适用法律法规，并遵循行政程序规则。
综合考量：
- 在实际操作中，行政机关应综合考虑多种因素来决定是否采纳民事判决书作为依据。这些因素包括但不限于行政事项的性质、相关法律法规的规定、民事判决书的具体内容及其与行政事项的关联性、证明力等。
- 行政机关还需要注意民事判决书与现行行政规定之间的关系。如果民事判决书与现行有效的行政法律法规、规章或政策存在冲突，行政机关不能直接以该判决作为行政依据，而应遵循法律适用原则进行处理。
综上所述，民事生效判决文书在行政活动中可以作为一种有价值的参考信息或依据，但其能否作为依据以及作为依据的程度需根据具体情况进行综合判断。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。