民事诉讼生效裁判文书行政机关做决定时一般不能直接援引作为决定依据，但特定情形下可作为参考或依据。以下从不同角度进行分析：
一、一般原则：行政机关不能直接援引民事诉讼生效裁判文书作为决定依据
行政机关在作出行政决定时，应当依据行政法律、法规和规章等行政法规范，这些规范构成了行政机关行使职权、履行职责的法律依据。而民事诉讼生效裁判文书是人民法院对民事案件进行审理后作出的具有法律效力的判决或裁定，它主要解决的是平等主体之间的民事权益争议。由于行政机关与行政相对人之间并非平等主体关系，而是管理与被管理的关系，因此，行政机关在作出行政决定时，通常不能直接援引民事诉讼生效裁判文书作为其决定的依据。
二、特定情形：行政机关可参考或依据民事诉讼生效裁判文书
涉及民事权益的行政决定：在某些情况下，行政机关作出的决定可能涉及民事权益的调整或确认，如房屋产权登记、土地权属确认等。在这些情形下，如果民事诉讼生效裁判文书已经对相关民事权益进行了明确确认，行政机关在作出行政决定时，可以参考该裁判文书的内容，以确保行政决定的准确性和公正性。但需要注意的是，这种参考并不意味着行政机关必须完全遵循民事诉讼生效裁判文书的结论，行政机关仍需根据行政法规范进行独立判断。
行政机关作为第三人参与民事诉讼：在民事诉讼中，行政机关有时可能作为第三人参与诉讼，如涉及行政机关颁发的许可证、执照等行政行为的民事诉讼。在这些情形下，如果民事诉讼生效裁判文书对行政机关的行政行为进行了评价或确认，行政机关在后续作出相关行政决定时，应当考虑该裁判文书的影响，但同样不能直接援引作为决定依据。行政机关需要根据行政法规范和实际情况，对行政行为进行重新审视和判断。
法律、法规或规章的特别规定：在某些特定领域或特定情形下，法律、法规或规章可能明确规定行政机关可以依据民事诉讼生效裁判文书作出行政决定。例如，在某些涉及知识产权、市场竞争等领域的行政处罚案件中，如果民事诉讼生效裁判文书已经对相关违法行为进行了认定，行政机关在作出行政处罚决定时，可以依据该裁判文书进行处罚。但这种情况属于例外情形，需要具体法律、法规或规章的明确规定。
三、法律建议与风险提示
行政机关应谨慎援引：行政机关在作出行政决定时，应谨慎对待民事诉讼生效裁判文书的援引问题。除非有明确的法律、法规或规章规定，否则一般不应直接援引作为决定依据。行政机关应依据行政法规范进行独立判断，确保行政决定的合法性和合理性。
注意裁判文书的效力与范围：即使行政机关可以参考民事诉讼生效裁判文书的内容，也应注意该裁判文书的效力范围和适用条件。不同级别的法院作出的裁判文书具有不同的效力层级，且裁判文书的内容可能仅针对特定案件和特定事实。因此，行政机关在参考时需进行仔细甄别和判断。
寻求专业法律支持：对于涉及复杂法律问题或存在争议的行政决定，行政机关可以寻求专业法律支持，如咨询律师或法律顾问等。他们可以提供专业的法律意见和建议，帮助行政机关更好地理解和适用法律规范，确保行政决定的合法性和有效性。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律支持，请直接向我咨询。