不可以仅移交材料而不移交嫌疑人。

在治安案件的移交过程中，必须同时移交相关的案件材料和嫌疑人。这是因为治安案件的处理需要综合考虑案件的事实、证据以及嫌疑人的情况，以确保案件的公正、公平和合法处理。

首先，从法律程序的角度来看，治安案件的移交应当遵循法定的程序和要求。根据相关法律法规，案件材料和嫌疑人都是案件的重要组成部分，必须一并移交。仅移交材料而不移交嫌疑人，将违反法律程序，可能导致案件处理的合法性和公正性受到质疑。

其次，从案件处理的实际需要来看，嫌疑人的参与对于案件的查清和处理至关重要。通过对嫌疑人的调查、询问和审讯，可以获取更多的案件信息，有助于查清案件事实，确保案件的准确处理。如果仅移交材料而不移交嫌疑人，将无法充分获取嫌疑人的陈述和辩解，可能影响案件的全面、客观和公正处理。

综上所述，外地治安案件移交本地时，必须同时移交相关的案件材料和嫌疑人。这是法律程序的要求，也是案件处理的实际需要。如果仅移交材料而不移交嫌疑人，将违反法律程序，可能影响案件的公正、公平和合法处理。因此，在实际操作中，应当严格遵守相关法律法规和程序要求，确保案件的全面、客观和公正处理。