不让出国出境，在特定情况下可能构成对自由的限制。但这一结论并非绝对，需根据具体情况来分析。

首先，从法律角度来看，出国出境是公民的一项基本权利。然而，在某些特定情况下，如涉及刑事案件、民事纠纷、行政处罚等，相关机关可能会依法对个人的出国出境权利进行限制。这种限制，从表面上看，似乎是对个人自由的一种约束。但实际上，它是基于法律程序和公共利益考量的结果。

1. 涉及刑事案件：

   • 如果一个人被依法采取刑事强制措施，如逮捕、拘留等，其出国出境权利通常会被暂时剥夺。这是为了确保案件的顺利进行，防止嫌疑人逃匿或干扰司法程序。

2. 涉及民事纠纷：

   • 在某些民事纠纷中，如债务纠纷、抚养权纠纷等，法院可能会根据当事人的申请，对另一方的出国出境权利进行限制。这是为了防止当事人逃避法律责任或损害他人权益。

3. 涉及行政处罚：

   • 对于违反法律法规的个人，相关机关可能会依法对其进行行政处罚，并限制其出国出境。这是为了维护社会秩序和公共利益。

然而，值得注意的是，这种限制并非随意为之，而是必须依法进行。相关机关在采取限制措施时，必须遵循法律程序和规定，确保措施的合法性和合理性。

此外，限制出国出境并不等同于完全剥夺个人的自由。在限制期间，个人仍然享有其他基本权利和自由，如人身安全、通信自由等。而且，一旦限制措施的条件消失或期限届满，个人就有权恢复其出国出境的权利。

综上所述，不让出国出境在特定情况下可能构成对自由的限制，但这种限制是基于法律程序和公共利益考量的结果。在理解这一问题时，我们应全面考虑各种情况和法律因素，以作出准确的判断和评价。如果你在这方面有具体的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。