对于“为什么国家三令五申要金融机构给小微企业降息他们却不执行”的问题，我们可以从以下几个方面进行深入分析：

1. 政策传导机制存在时滞：

   • 国家政策的出台到金融机构的实际执行，中间存在一定的传导时间和过程。这包括政策的解读、内部流程的调整、与监管机构的沟通等，都可能导致政策执行上的延迟。

2. 金融机构的盈利考量：

   • 金融机构作为商业机构，其首要目标是追求盈利。降息意味着减少收入，对于金融机构而言，这无疑会增加其经营压力。因此，在盈利驱动下，金融机构可能更倾向于维持原有的利率水平，而非主动降息。

3. 风险与收益的权衡：

   • 小微企业由于规模较小、抗风险能力较弱，贷款风险相对较高。金融机构在权衡风险与收益时，可能会认为降息带来的收益不足以覆盖潜在的风险，因此选择不执行降息政策。

4. 市场竞争与差异化策略：

   • 在金融市场中，不同金融机构之间的竞争日益激烈。一些金融机构可能通过提供差异化的服务或产品来吸引客户，而非仅仅通过降息来争夺市场份额。因此，它们可能选择不跟随国家的降息政策，以保持自身的市场定位和竞争优势。

5. 监管与执行力度：

   • 虽然国家出台了降息政策，但监管机构的执行力度和监管手段也是影响政策效果的重要因素。如果监管机构对金融机构的执行力度不够，或者缺乏有效的监管手段，那么金融机构可能选择不执行或打折扣执行降息政策。

综上所述，国家三令五申要金融机构给小微企业降息，但金融机构却未执行的原因是多方面的，包括政策传导机制的时滞、金融机构的盈利考量、风险与收益的权衡、市场竞争与差异化策略以及监管与执行力度等。因此，要解决这一问题，需要国家、监管机构、金融机构和小微企业等多方共同努力，通过完善政策传导机制、加强监管力度、优化金融机构的盈利模式和风险管控措施等方式，推动降息政策的有效实施。