不是所有的合同都必须由部门负责人经办。合同的经办人可以根据合同的具体性质、公司的内部管理规定以及实际情况来确定。

1. 一般合同经办人：

   • 在很多公司中，一般的合同可能由具体的业务人员、采购人员、销售人员或法务人员等经办。这些人员根据各自的职责范围，负责合同的起草、审核、签订和履行等工作。

2. 特殊或重大合同：

   • 对于一些特殊或重大的合同，如公司的重要合作项目、大额采购合同等，可能会涉及到公司的战略决策和整体利益。这类合同往往需要更高层级的管理人员，如部门负责人、副总经理或总经理等参与经办和决策。

3. 公司内部管理规定：

   • 不同的公司可能有不同的内部管理规定，对合同的经办人也有不同的要求。有些公司可能明确规定某些类型的合同必须由部门负责人或特定人员经办，而有些公司则可能更加灵活，允许根据具体情况由不同的人员经办。

4. 法律法规要求：

   • 从法律法规的角度来看，并没有明确规定合同的经办人必须是部门负责人。合同的经办人可以是公司内的任何有权代表公司签订合同的人员，只要该人员具备相应的法律知识和能力，且符合公司内部管理规定和法律法规的要求。

综上所述，合同的经办人并不是固定的，而是根据合同的具体性质、公司的内部管理规定以及实际情况来确定的。如果你在具体操作中遇到关于合同经办人的问题，可以进一步向我咨询，我会根据你的具体情况给出更详细的建议。