调整工程项目内容未履行审批手续违反了《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》以及《财政违法行为处罚处分条例》的相关规定。具体分析如下：

一. 违反项目审批手续的规定

1. 根据《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发[2007]64号)，各类投资项目开工建设必须符合已经完成审批、核准或备案手续的条件。这意味着，无论是政府投资项目还是企业投资项目，在开工建设前都必须完成相应的审批、核准或备案手续。对于需要审批初步设计及概算的项目，也必须已经获得批准。
2. 《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》(计投资[1999]693号)也强调了严格执行基本建设程序的重要性，包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告等工作环节。只有在完成上一环节工作后方可转入下一环节，不得简化项目建设程序。

二. 处理、处罚依据

1. 根据《财政违法行为处罚处分条例》第九条，单位和个人有违反国家有关投资建设项目规定的行为，包括其他违反国家投资建设项目有关规定的行为，将责令改正，并可能面临一系列处罚，如追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金，没收违法所得，核减或者停止拨付工程投资，对单位给予警告或者通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
2. 此外，《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家重点建设项目管理办法》等法律、行政法规也有相应规定，对于违反项目审批手续的行为，将依照其规定进行处理、处罚。

综上所述，调整工程项目内容未履行审批手续不仅违反了项目审批手续的相关规定，还可能面临严重的法律后果。因此，我建议在进行工程项目内容调整时，务必按照相关规定履行审批手续，以避免不必要的法律风险。如有进一步需要，您可以继续咨询我。