在中国，上市企业必须设立独立董事。这是根据中国相关法律法规的明确要求，具体分析如下：

1. 法律依据明确：

   • 中国证券监督管理委员会发布的《上市公司独立董事规则》第二条明确规定，上市公司应当建立独立董事制度。这一规定具有法律强制性，所有上市企业都必须遵守。

2. 独立董事的定义与重要性：

   • 独立董事是指不在上市公司担任除董事外的其他职务，并与其所受聘的上市公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断的关系的董事。
   • 他们独立于公司的管理层和大股东，能够为公司提供客观、专业的建议和监督，对于完善公司治理结构、保护中小股东利益以及提高公司决策质量具有重要意义。

3. 设立独立董事的意义：

   • 完善治理结构：独立董事能够制衡控股股东和内部董事的权力，确保公司决策的公正性和科学性。
   • 保护中小股东：独立董事关注中小股东的权益，对公司重大事项发表独立意见，防止大股东通过不正当手段侵害中小股东的利益。
   • 提高决策质量：独立董事的专业知识和经验能够为公司带来多元化的视角和专业的建议，提升公司的决策水平。

综上所述，对于中国的上市企业而言，设立独立董事不仅是符合法律法规的要求，更是提升企业治理水平、保护中小股东利益和提高决策质量的重要举措。因此，建议所有中国上市企业严格遵守相关法律法规，积极设立并有效利用独立董事制度。