关于“项目没落地，商务费用谁承担”的问题，这主要取决于双方在合作前的约定以及项目未能落地的原因。以下是我根据不同情况给出的分析：

1. 合同约定明确：

   • 如果双方在合同中明确约定了项目未能落地时商务费用的承担方式，那么应当按照合同的约定执行。这是最直接且最具法律效力的解决方式。

2. 合同未明确约定：

   • 若合同中没有明确约定，则需要根据项目未能落地的原因来进一步分析。
     • 因一方违约导致：如果项目未能落地是由于一方违约（如未按时履行合同义务、提供不符合要求的资料等）导致的，那么违约方通常需要承担由此产生的商务费用。
     • 因不可抗力导致：如果项目未能落地是由于不可抗力因素（如自然灾害、政策变动等）导致的，且双方都没有过错，那么商务费用的承担可能需要双方协商解决，或者根据公平原则分担。
     • 因双方协商一致导致：如果项目未能落地是双方协商一致的结果，那么商务费用的承担也应当由双方协商确定。

3. 法律原则指导：

   • 在没有具体合同约定或约定不明确的情况下，可以参照《民法典》中的公平原则、诚实信用原则等法律原则来处理商务费用的承担问题。这些原则要求双方在处理争议时应当公平合理、诚实守信。

综上所述，项目没落地时商务费用的承担问题需要根据具体情况来分析。如果合同中有明确约定，则按约定执行；如果没有明确约定，则需要根据项目未能落地的原因以及双方协商的结果来确定。在任何情况下，都应当遵循公平原则、诚实信用原则等法律原则来处理争议。如果您有具体的合同或情况需要分析，欢迎随时向我咨询。