备案制项目不可以直接开工。以下是对此问题的详细分析：

一. 备案制项目的定义与性质

备案制项目，全称企业投资项目备案制，是适用于企业投资一般项目的管理制度。它要求企业投资建设不使用政府性资金的非重大项目和非限制类项目时，需按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。备案制项目由企业自主决策，但需向有关政府部门提交备案申请，履行备案手续后方可办理其他手续。

二. 备案制项目开工前的必要条件

1. 土地使用的合法性

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，如果项目建设涉及农用地转为建设用地，应当办理农用地转用审批手续。这意味着，在开工前，项目单位必须确保土地的合法使用。

2. 施工许可证的领取

   • 即使项目已经备案，仍需要按照《中华人民共和国建筑法》第七条的规定，向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。施工许可证是建筑工程开工的必要条件，未取得施工许可证的项目不得擅自开工。

三. 备案制项目开工前的其他审批事项

除了土地使用和施工许可外，备案制项目在开工前还需根据相关法律法规规定办理其他审批事项。根据《企业投资项目核准和备案管理办法》第四十四条的规定，这些审批事项可能包括国土、规划、环保、水土保持、节能等方面的审批。

四. 违法开工的法律后果

如果项目单位在未经合法审批的情况下擅自开工，可能会面临一系列的法律后果。例如，根据相关法律法规，可能会被责令停止建设、处以罚款，甚至对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

我的观点：备案制项目虽然由企业自主决策，但在开工前必须确保满足土地使用、施工许可等多方面的法律法规要求。项目单位应与当地政府及相关部门密切沟通，确保所有开工前的法律程序得到妥善完成，以避免不必要的法律风险。如有进一步需要，您可以继续咨询我。