国有参股企业没有编制预算，可能不符合以下规定：

1. 《中华人民共和国预算法》的相关规定：虽然《预算法》主要规范的是政府的预算管理，但国有参股企业作为国有资产的一部分，其财务管理往往也需要遵循一定的预算管理和监督要求。若国有参股企业未编制预算，可能违反了国家对于国有企业财务管理和预算监督的相关规定。

2. 企业内部管理制度：国有参股企业通常会有一套完善的内部管理制度，其中包括财务管理和预算管理方面的规定。如果企业未编制预算，很可能违反了其自身的内部管理制度，这可能会影响企业的正常运营和管理效率。

3. 国有资产监管要求：国有参股企业的财务管理和预算管理往往受到国有资产监管机构的监督和管理。若企业未按照要求编制预算，可能违反了国有资产监管的相关规定，可能会面临监管机构的问责或处罚。

综上所述，国有参股企业没有编制预算，可能不符合《中华人民共和国预算法》的相关规定、企业内部管理制度以及国有资产监管要求。因此，建议国有参股企业应严格按照相关法律法规和内部管理制度的要求，编制并执行预算，以确保企业的健康、有序发展。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。