串通投标行为，在特定情况下，公安局是可以对涉案人员进行行政拘留的。具体分析如下：

1. 一般情况：

   • 违规投标不一定会被刑事拘留，要根据具体情况判断。如果情节轻微，通常依据《招标投标法》进行行政处罚，如罚款、没收违法所得、取消投标资格等，而不会被刑事拘留。

2. 特殊情况：

   • 若违规投标行为达到《刑法》中串通投标罪的标准，就可能面临刑事拘留。串通投标罪包括投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益且情节严重，以及投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民合法利益这两种情况。
   • 在存在串通投标等犯罪事实的情况下，公安机关可根据《刑事诉讼法》对犯罪嫌疑人先行拘留。判断是否构成犯罪，关键在于是否有严重违法情节及造成的后果。

3. 法律依据：

   • 《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十二条规定，公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有特定情形之一的，可以先行拘留。这些情形包括正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的，以及有毁灭、伪造证据或者串供可能的等。

综上所述，串通投标行为在情节严重、构成犯罪的情况下，公安局是有权对涉案人员进行行政拘留的。因此，建议参与投标的企业和个人务必遵守相关法律法规，避免触碰法律红线。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。