结论前置：行政法与行政法规同属于行政法律体系，二者既相互联系又存在明显区别。行政法规是行政法的具体化和重要组成部分，行政法则为行政法规的制定提供了法律框架和基本原则。

一、行政法与行政法规的联系

1. 共同构成行政法律体系：行政法是一个广泛的法律领域，旨在规范行政权力的运行，保障公民、法人和其他组织的合法权益。行政法规作为行政法的具体表现形式之一，与行政法共同构成了国家行政管理活动的法律依据。

2. 内容相互补充：行政法规的制定必须遵循行政法的基本原则，不得与上位法相抵触。同时，行政法规通过细化具体行政管理事项的规定，丰富了行政法的内容，使得行政法能够更好地适应实际行政管理活动的需要。

二、行政法与行政法规的区别

1. 定义与性质不同：

   • 行政法：是调整行政关系及监督行政关系的法律规范总称，涵盖宪法中的行政条款、单行法律（如《行政处罚法》《行政许可法》）、法规、规章等。
   • 行政法规：由国务院根据宪法和法律制定，以总理签署国务院令形式公布，是行政法的具体表现形式之一，效力低于法律但高于地方性法规和规章。

2. 制定主体不同：

   • 行政法：主要由全国人大及其常委会制定，部分由国务院、地方人大及其常委会等制定。
   • 行政法规：制定主体特定，仅由国务院制定并公布。

3. 效力层级不同：

   • 行政法：法律效力层级较高，位于宪法之下，高于行政法规、地方性法规和规章。
   • 行政法规：效力低于法律，但高于地方性法规和规章，具有在全国范围内实施的效力。

4. 调整范围与内容差异：

   • 行政法：调整范围广泛，涉及行政管理的各个领域和方面，包括外部行政关系和行政机关内部关系，内容原则性、框架性较强。
   • 行政法规：调整范围相对狭窄，主要针对特定领域或行政管理事项作出具体规定，内容更加详细和具体。

三、实际应用中的指导意义

理解行政法与行政法规之间的联系与区别，对于正确适用法律、维护合法权益具有重要意义。在行政管理活动中，行政机关应严格遵守行政法的规定，同时参照行政法规的具体细化要求，确保行政行为的合法性、合规性。对于公民、法人和其他组织而言，了解行政法与行政法规的内容，有助于维护自身权益，有效参与行政管理和监督活动。

综上所述，行政法与行政法规在行政法律体系中既相互联系又各有区别，共同构成了国家行政管理活动的法律依据和保障体系。