行政法规范与行政法规在法律体系中存在显著区别，主要体现在以下几个方面：

1. 概念定义与性质：

   • 行政法规范：是调整行政关系及监督行政关系的法律规范的总称，它涵盖了宪法中的行政条款、单行法律（如《行政处罚法》《行政许可法》）、法规、规章等多种形式。行政法规范作为法律部门，具有原则性、框架性的特点，为行政管理活动提供了基本的法律框架和原则指导。
   • 行政法规：则是由国务院根据宪法和法律制定的具体规范性文件，通常以“条例”“规定”“办法”等形式表现。行政法规是行政法规范的具体化，针对行政管理领域中的特定事项进行详细规范，具有更强的操作性和执行性。

2. 制定主体与效力层级：

   • 行政法规范的制定主体具有多样性，包括全国人民代表大会及其常务委员会、国务院、地方人民代表大会及其常务委员会等。这些主体在不同层级和性质上制定法律规范，共同构成行政法的渊源。其效力层级根据制定主体的不同而有所差异，宪法具有最高法律效力，其他规范均不得与之相抵触。
   • 行政法规的制定主体唯一，即国务院。国务院通过法定程序制定对全国行政管理工作具有普遍约束力的规范性文件。行政法规的效力低于法律，但高于地方性法规和规章，在行政法体系中占据重要地位。

3. 内容特点与范围大小：

   • 行政法规范的内容广泛，包括行政组织法、行政行为法、行政程序法、行政监督法和行政救济法等部分。它旨在控制和规范行政权，保护行政相对人的合法权益，范围极为广泛，涵盖行政管理的各个领域。
   • 行政法规的内容则具体详细，针对行政管理领域中的特定问题进行规范。它为法律的实施提供具体的操作指南，通常以条例、办法、实施细则、规定等形式出现。与行政法规范相比，行政法规的范围相对较小且明确。

4. 法律依据与制定程序：

   • 行政法规范没有单一的指向性法律依据，但其各个组成部分如行政组织法、公务员法、立法法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法等都有各自的法律依据。这些法律依据共同构成了行政法规范的制定和实施基础。
   • 行政法规的制定和实施则依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国立法法》以及《行政法规制定程序条例》等法律法规。这些法律法规明确了行政法规的制定主体、程序、内容要求及法律效力，为行政法规的制定和实施提供了法律保障。

举例说明：

• 假设某地区因环境污染问题严重，需要制定一项具体的环保措施。全国人民代表大会及其常务委员会可能通过一项法律，规定环保的基本原则和框架（属于行政法规范）。而国务院则可能根据这项法律，制定具体的《某地区环境保护条例》，明确环保措施的具体内容、实施方式和责任主体（属于行政法规）。

法律建议：

• 在实际应用中，应准确区分行政法规范与行政法规，根据具体需求选择合适的法律依据。对于行政管理活动的基本框架和原则指导，应依据行政法规范；对于具体行政管理事项的操作和执行，则应依据行政法规。
• 若在行政管理中遇到法律适用问题，建议咨询专业律师或法律机构，以确保法律适用的准确性和合法性。

可能法律后果：

• 若混淆行政法规范与行政法规，可能导致法律适用错误，进而影响行政管理活动的合法性和有效性。例如，在制定具体行政管理措施时，若错误地依据了行政法规范中的原则性规定，而未遵循行政法规中的具体操作指南，可能导致措施无法有效实施或引发法律纠纷。因此，准确区分和适用行政法规范与行政法规对于维护法治秩序和保障公民权益具有重要意义。