关于非职务违法管控措施，主要涉及到监察机关对公职人员非职务违法行为的调查与处置。以下是对此问题的全面解答：

核心结论

非职务违法管控措施主要由监察机关实施，针对公职人员的非职务违法行为，在特定情形下进行调查并给予政务处分。

具体措施与情形

1. 超过追究时效的非职务违法行为：

   • 当公职人员的非职务违法行为超过行政违法追究时效或犯罪追诉时效，且未被追究刑事责任，但仍需要依法给予政务处分时，监察机关可以进行调查并视调查结果给予相应处分。
   • 例如，公职人员甲嫖娼行为超过治安管理违法行为追究时效，公安机关未追究其行政违法责任，但监察机关仍可依据《政务处分法》给予其政务处分。

2. 被追究行政法律责任的公职人员：

   • 公职人员因非职务行为被追究行政法律责任时，如受到行政处罚，监察机关可以根据行政处罚决定认定的事实和情节，经立案调查后给予政务处分。
   • 例如，公职人员乙因驾车与他人发生争执并互殴，被公安机关行政拘留并处罚金。监察机关在调查核实后，可根据情况给予乙政务处分。

3. 调查职务违法或职务犯罪时发现的非职务违法行为：

   • 监察机关在调查公职人员的职务违法或职务犯罪时，若发现其存在其他非职务违法行为，且事实简单、清楚，可以直接进行调查并给予政务处分。
   • 例如，监察机关在调查公职人员丙的职务违法行为时，发现其还有赌博行为，且事实清楚，监察机关可直接调查并给予政务处分。

注意事项

• 监察机关对公职人员实施的非职务违法行为进行调查处置，以需要给予公职人员政务处分为前提，且仅限于上述三种特定情形。
• 若公职人员的非职务违法行为情节轻微，不需要给予政务处分，则监察机关无调查的必要性。
• 监察机关在适用相关规定时，应准确理解立法意图，防止机械性执法办案，确保调查处置的合法性和合理性。

综上所述，非职务违法管控措施是监察机关对公职人员非职务违法行为进行有效监督和管理的重要手段。在特定情形下，监察机关将依法进行调查并给予相应的政务处分，以维护公职人员的廉洁性和公信力。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。