开厂不经营一般不构成非法经营。下面我来详细解释一下：

非法经营主要指的是未经许可经营特定物品，如专营专卖品或限制买卖品等；买卖相关许可证及批准文件；以及其他严重扰乱市场秩序的行为。如果仅仅是开设了工厂但并未进行实际的经营活动，没有违反上述法律规定，那么通常不会被认定为非法经营。

然而，也需要注意以下几种情况：

1. 如果工厂虽未经营，但存在其他违法行为：比如销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等，那么这些行为本身可能构成违法犯罪，与是否经营无关。

2. 如果工厂未经营，但涉及虚假注册或虚假宣传：比如为了骗取政策优惠或银行贷款而虚假注册公司，或者进行虚假宣传误导消费者，这些行为也可能触犯法律。

3. 如果工厂虽未盈利，但经营行为违反法律规定：比如未经许可从事特定经营活动，即使未盈利，也可能构成非法经营。非法经营的认定关键在于是否违反国家规定，而非是否盈利。

综上所述，开厂不经营本身一般不构成非法经营，但需要警惕其他可能存在的违法行为。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。