国企改制后效益不好，应首先分析具体原因，并针对性地采取措施，同时确保遵守相关法律法规。

一. 分析原因

1. 经营策略问题：可能是改制后的国企在经营策略上未能适应市场变化，或者决策失误导致效益下滑。
2. 管理问题：管理层可能存在能力不足、决策效率低下或执行不力等问题，影响企业运营。
3. 市场竞争：改制后的国企可能面临更激烈的市场竞争，而未能有效应对。
4. 法律与政策风险：改制过程中可能存在法律或政策上的漏洞，导致后续经营中出现问题。

二. 采取措施

1. 调整经营策略：根据市场变化和企业实际情况，调整经营策略，包括产品定位、市场拓展等。

   • 例如，如果产品不再适应市场需求，应考虑研发新产品或改进现有产品。

2. 加强企业管理：优化管理层结构，提高决策效率，加强执行力，确保企业运营顺畅。

   • 例如，可以引入职业经理人制度，提升企业管理水平。

3. 应对市场竞争：加强市场调研，了解竞争对手情况，制定有效的市场竞争策略。

   • 例如，可以通过提升产品质量、降低成本、加强营销等方式提升竞争力。

4. 法律咨询与合规审查：如果效益不好与法律或政策问题有关，应及时咨询专业律师，进行合规审查。

   • 例如，检查改制过程中是否存在法律漏洞，或是否遵守了《公司法》、《国有企业资产监督管理暂行条例》等相关法律法规。

三. 遵守法律法规

在采取任何措施时，都应确保遵守国家法律法规，特别是与国企改制、企业经营相关的法律条款。如《公司法》规定了公司的经营原则、管理结构等，必须严格遵守。

我建议，国企改制后效益不好是一个复杂的问题，需要从多个方面进行分析和应对。在采取具体措施时，务必确保合法合规，并考虑咨询专业律师的意见。如有进一步需要，您可以继续咨询我。