编外医生护士把执业证注册到医院，在一般情况下并不直接构成违法，但存在违规和潜在的法律风险。下面我详细为你解释一下：

1. 执业注册的规定：

   • 根据《医师执业注册管理办法》和《护士执业注册管理办法》，医生、护士需要在其执业地点进行注册，并取得相应的执业证书。
   • 如果编外医生护士将其执业证注册到了医院，但并未在该医院实际执业（即“挂证”行为），这违反了执业注册管理的相关规定，属于违规操作。

2. 违规的法律后果：

   • 虽然“挂证”行为不一定直接构成违法，但一旦被发现，相关部门可能会对其执业注册进行撤销或注销，甚至可能面临行政处罚。
   • 此外，如果因“挂证”行为导致医疗事故发生，编外医生护士还可能承担相应的法律责任。

3. 潜在的法律风险：

   • 编外医生护士在医院注册执业证，但不在该医院实际执业，可能会影响其专业技能的提升和医疗质量的保障。
   • 如果编外医生护士在其他地方实际执业时发生医疗事故，而其在医院的注册信息又与实际执业地点不符，这可能会给医疗纠纷的处理带来复杂性和不确定性。

4. 建议：

   • 编外医生护士应严格遵守执业注册管理的相关规定，确保其执业注册信息与实际执业地点一致。
   • 医院也应加强对医生护士执业注册信息的管理和监督，防止“挂证”等违规行为的发生。

综上所述，编外医生护士把执业证注册到医院并不直接构成违法，但存在违规和潜在的法律风险。因此，建议编外医生护士和医院都应严格遵守相关规定，确保医疗行为的合法性和安全性。如果你还有其他关于医疗纠纷、医疗损害或医疗事故鉴定等方面的问题，可以随时向我咨询。