经营假农药和无证经营限制使用农药是两个独立的违法行为。下面我将分别进行法律分析：
一. 经营假农药的违法行为
定义与范围：
- 根据国家新修订实施的《农药管理条例》，假农药包括以非农药冒充农药、以此种农药冒充他种农药，以及农药所含有效成分种类与农药的标签和说明书标注的有效成分不符（包括有效成分为零）的农药。此外，禁用的农药、未依法取得农药登记证而生产与进口的农药、未附具标签的农药和未取得农药生产许可证生产的农药，也均按照假农药处理。
法律责任：
- 《农药管理条例》第四十三条规定，生产、经营假农药的，依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪或者生产、销售伪劣农药罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由农业行政主管部门或者法律、行政法规规定的其他有关部门没收假农药和违法所得，并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，并处10万元以下的罚款；情节严重的，由农业行政主管部门吊销农药登记证或者农药临时登记证，由工业产品许可管理部门吊销农药生产许可证或者农药生产批准文件。
二. 无证经营限制使用农药的违法行为
定义：
- 无证经营限制使用农药，是指农药经营者没有申请办理限制使用农药经营许可证，却私自经营限制使用农药的行为。此外，农药生产企业在厂区以外经营农药，若没有经营许可证，也构成无证经营。
法律责任：
- 《农药管理条例》第五十五条规定，未取得农药经营许可证经营农药的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处5000元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
- 特别地，《农药经营许可办法》第二十一条第二款规定，超出经营范围经营限制使用农药，按照未取得农药经营许可证处理。
三. 总结
- 经营假农药和无证经营限制使用农药是两个不同的违法行为，各自有明确的定义和相应的法律责任。经营假农药主要关注的是农药的真实性和质量，而无证经营限制使用农药则侧重于经营资质的合规性。
- 我的观点是，这两种行为都严重违反了《农药管理条例》及相关法律法规，不仅会对农业生产造成潜在危害，还会扰乱市场秩序。因此，农药经营者必须严格遵守相关法律法规，确保经营的合法性和规范性。
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