最高法解释中，执业医师未取得医疗机构许可证不算非法行医，这一说法需在具体情境下理解。

首先，我们要明确非法行医罪的认定标准。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，构成非法行医罪。然而，对于“未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构”的行为，是否构成非法行医罪中的“非法行医”，司法实践中存在不同的理解。

最高人民法院在相关裁判中给出了明确的观点：个人未取得《医疗机构执业许可证》擅自开办医疗机构的，如果其本人并未从事诊疗活动，或者虽然从事了诊疗活动但情节显著轻微危害不大，则不应认定为非法行医罪中的“非法行医”。这一解释体现了刑法对非法行医行为的实质评价，即不仅关注形式上的证件缺失，更关注行为本身的危害性。

具体来说，如果个人仅开办了医疗机构但未实际开展诊疗活动，那么其行为并未直接侵害患者的生命健康权益，因此不构成非法行医罪。另外，即使个人在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下开展了诊疗活动，但如果其行为情节显著轻微，如偶尔为亲朋好友提供简单的医疗服务且未造成不良后果等，也不应认定为非法行医罪。

然而，这并不意味着此类行为完全合法或不受任何规制。对于未取得《医疗机构执业许可证》擅自开办医疗机构的行为，即使不构成非法行医罪，也可能面临行政处罚。根据《医疗机构管理条例》等相关法律法规，卫生行政部门可以责令其停止执业活动、没收违法所得和药品器械、处以罚款等。

此外，如果行为人在未取得相关资质的情况下从事特定医疗活动并造成严重后果的，可能构成其他犯罪，如医疗事故罪等。因此，虽然最高法的解释在特定情境下对“非法行医”进行了限缩解释，但并不意味着对医疗领域的违法行为采取了宽松的态度。

综上所述，执业医师未取得医疗机构许可证不算非法行医的说法，需要在具体情境下理解，并结合行为人的具体行为和情节来判断。如果对此类问题存在疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。