对于正在实施违法建筑的工具没收依据的处罚，主要依据的是《中华人民共和国城乡规划法》以及相关的地方性法规。以下是对该问题的详细解答：
法律依据：
- 《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条规定，建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：未经批准进行临时建设的；未按照批准内容进行临时建设的；临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。在该法条中，虽然直接提及的是对临时建筑的处罚，但其中的“责令限期拆除”也体现了对违法建筑的处理原则，即包括没收用于违法建筑的施工工具等强制措施。
- 同时，各地的地方性法规也可能对违法建筑的处理作出更具体的规定，包括没收施工工具等处罚措施。
没收工具的合理性：
- 没收用于违法建筑的工具，是一种有效的制止违法建筑行为的方式。通过没收工具，可以迫使违法建筑者停止施工，从而避免违法建筑继续扩大规模或者造成更严重的后果。
- 同时，没收工具也可以作为一种惩罚措施，对违法建筑者进行警示和教育，防止其再次进行违法建筑行为。
处罚程序：
- 在实施没收工具的处罚时，相关部门应当遵循法定的程序，包括调查取证、告知当事人权利、听取当事人陈述和申辩、作出处罚决定等步骤。
- 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
综上所述，对于正在实施违法建筑的工具没收依据的处罚，主要是依据《中华人民共和国城乡规划法》以及相关的地方性法规。在实施处罚时，应当遵循法定的程序，并确保处罚的合理性和公正性。如果你有任何关于房产纠纷或者其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。