关于老旧小区改造楼房外墙未做保温处理是否合法的问题，需要从建筑节能的相关法规政策出发来进行分析。

首先，结论前置：

老旧小区改造楼房外墙未做保温处理是否合法，关键在于该改造项目是否属于应执行保温相关标准的对象，以及是否违反了相应的建筑节能法规规定。如果属于必须做保温的范畴而未做，则不合法；如果不属于必须做保温的范畴，则不做保温不违法。

接下来，具体分析：

1. 属于必须做保温的范畴：

   • 依据现行的建筑节能设计标准，新建居住建筑以及部分老旧建筑在改造时，应达到规定的节能指标，其中就包含外墙保温等措施。
   • 如果老旧小区改造项目被纳入了建筑节能改造的范畴，且按照相关法规政策要求必须做外墙保温处理，那么未做保温处理就属于违法行为。
   • 在这种情况下，建设单位、施工单位等相关责任主体可能会面临责令改正、罚款等处罚。

2. 不属于必须做保温的范畴：

   • 如果老旧小区改造项目并未被纳入建筑节能改造的范畴，或者改造内容并未涉及整体节能改造要求，那么不做外墙保温处理就不属于违法行为。
   • 例如，某些老旧小区的局部修缮可能并不涉及整体节能标准的提升，因此不做保温处理也不构成违法。

综上所述：

判断老旧小区改造楼房外墙未做保温处理是否合法，需要具体看该改造项目是否属于应执行保温相关标准的对象，以及是否违反了相应的建筑节能法规规定。如果属于必须做保温的范畴而未做，则相关责任主体可能会面临法律责任；如果不属于必须做保温的范畴，则不做保温不违法。因此，在老旧小区改造过程中，应严格按照法律法规和标准规范要求来确定是否需要做保温，并确保落实到位，以避免潜在的法律风险。