小区物业没有固定灭鼠设施并不直接构成违法，但可能违反物业服务合同及相关行政规定。具体分析如下：

一. 物业服务合同角度

1. 合同内容：物业服务合同中通常会明确物业公司的服务范围和标准，包括小区内的环境卫生、公共设施维护等。若合同中明确规定了物业公司需设置固定灭鼠设施，而物业公司未履行该义务，则构成合同违约。

   • 例如，合同中约定“物业公司需定期设置并维护灭鼠设施，确保小区内无鼠患”，若物业公司未做到，即违反合同约定。

2. 法律责任：根据《合同法》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。

   • 因此，若物业公司违反物业服务合同中的灭鼠设施设置义务，业主有权要求物业公司承担违约责任。

二. 行政规定角度

1. 行政规定要求：虽然法律层面未直接规定物业公司必须设置固定灭鼠设施，但各地可能根据实际情况制定了相关行政规定或卫生标准，要求物业公司采取一定措施防治鼠患。

   • 例如，某市可能规定“小区物业公司应定期设置灭鼠设施，确保小区环境卫生”。

2. 法律责任：若物业公司违反相关行政规定，可能会受到行政处罚，如罚款、警告等。同时，这也可能影响物业公司的信誉和评级。

三. 综合判断

• 合同约定优先：首先，应查看物业服务合同中是否有关于灭鼠设施设置的具体约定。若有，则物业公司必须履行该义务，否则构成违约。
• 行政规定补充：若合同无明确约定，但当地有相关行政规定要求物业公司设置灭鼠设施，则物业公司也应遵守，否则可能面临行政处罚。

我建议：业主应首先查看物业服务合同中的相关约定，并与物业公司沟通解决。若合同无明确约定且当地有行政规定，业主可向相关部门投诉举报。如有进一步需要，您可以继续咨询我。