关于“违法行为在12个月内被发现，立案时间如何确定”的问题，这主要涉及到的是刑事诉讼中的立案时间与追诉时效的关系。首先，我们需要明确的是，立案时间并不直接由违法行为被发现的时间来决定，而是依据刑事诉讼法的相关规定来确定。

在刑事诉讼中，立案是指公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报和自首的材料，按照管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，决定立案处理。因此，立案时间的确定主要依赖于对报案、控告、举报和自首的材料的审查，以及是否认为有犯罪事实需要追究刑事责任。

至于违法行为在12个月内被发现这一事实，它更多地与追诉时效相关。追诉时效是指刑法规定的，对犯罪分子进行刑事追究的有效期限。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，犯罪经过一定的期限后，将不再被追诉。然而，如果在这个期限内，公安机关、人民检察院或者人民法院已经立案，或者被害人已经提出控告而司法机关应当立案而不予立案的，那么就不受追诉时效的限制。

综上所述，立案时间并不是由违法行为被发现的时间直接决定的，而是根据刑事诉讼法的规定，在报案、控告、举报和自首的材料经过审查后，认为有犯罪事实需要追究刑事责任时确定的。同时，如果违法行为在12个月内被发现，并且已经立案，那么就不受追诉时效的限制，司法机关可以依法进行追诉。

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