行政责任确实包括行政处罚和行政处分，两者都是对违反行政法规行为的法律制裁，但适用对象和性质有所不同。
行政处罚：
- 定义与性质：行政处罚是行政机关或其他行政主体依法定职权和程序，对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予的行政制裁行为。它属于外部管理手段，主要针对行政管理相对人。
- 种类：包括警告、通报批评、罚款、没收违法所得、没收非法财物、暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业以及行政拘留等。
- 适用对象：主要适用于公民、法人或其他组织等行政管理相对人。
行政处分：
- 定义与性质：行政处分是国家行政机关依照行政隶属关系，对有违法失职行为的国家机关公务人员实施的一种惩罚措施。它属于内部管理手段，主要针对具有行政编制的国家工作人员。
- 种类：包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
- 适用对象：主要适用于公务员、事业单位工作人员等具有行政编制的国家工作人员。
综上所述，行政处罚主要针对行政管理相对人，是对其违反行政法规行为的外部制裁；而行政处分则主要针对具有行政编制的国家工作人员，是对其违法失职行为的内部惩罚。两者在定义、性质、种类和适用对象上存在明显区别。因此，在实际应用中，必须根据具体情况准确区分并正确运用这两种法律制裁手段。如果您对此类问题有进一步的疑问或需要更详细的法律咨询，请直接向我提问。