食品法律法规的制定是由卫健委的法规处（食品安全标准与监测处）负责的。

一. 法规处（食品安全标准与监测处）的职责

• 根据公开信息，法规处（食品安全标准与监测处）承担组织起草地方性法规、规章草案和地方标准的工作。这一职责直接涉及食品法律法规的制定。
• 该处还负责行政合法性审查、公平竞争审查等工作，这些工作都是法律法规制定过程中的重要环节。
• 此外，法规处（食品安全标准与监测处）还承担行政复议、行政应诉等相关工作，这进一步体现了其在法律法规方面的专业性和权威性。

二. 其他相关职责

• 除了直接参与法律法规的制定，该处还负责卫生健康普法工作，这有助于确保食品法律法规的普及和实施。
• 同时，组织拟订食品安全地方标准、开展食品安全风险监测和交流也是其重要职责，这些工作与食品法律法规的制定和实施紧密相关。

综上所述，法规处（食品安全标准与监测处）是卫健委中负责食品法律法规制定的关键部门。如有进一步需要，您可以继续咨询我。