物业设在住宅楼下是否合法，需具体分析是否征得利害关系人的同意以及是否依法办理了相关手续。

一. 一般情况下的合法性分析

1. 物业用房的使用性质：

   • 物业用房作为物业管理活动的场所，其使用性质应当与小区规划相符。若原规划中已包含物业用房，且位于住宅楼下，则通常合法。
   • 法律依据：根据《浙江省物业管理条例》相关规定，物业使用性质应与房地产权证书载明或规划行政主管部门批准的设计用途相符。

2. 利害关系人的同意：

   • 若物业用房的设置可能影响到住宅楼内其他业主的权益（如噪音、安全等），则需征得这些利害关系人的同意。
   • 法律依据：《浙江省物业管理条例》规定，确需改变物业使用性质的，应当征得利害关系人的同意。

3. 相关手续的办理：

   • 物业用房的设置还需依法办理相关手续，如规划许可、建设许可等。
   • 法律依据：依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条，任何建设单位或个人在城市、镇规划区内进行建设，必须向相关部门申请办理建设工程规划许可证。

二. 特殊情况下的合法性分析

• 合法审批与业主同意的特殊情况：
  • 在某些特殊情况下，如小区规划调整或物业用房需求增加，物业可能需要在住宅楼下新设或扩建物业用房。此时，若已征得业主大会或业主委员会的同意，并依法办理了相关审批手续（如规划许可、建设许可等），则物业设在住宅楼下是合法的。

三. 综合判断

• 因此，判断物业设在住宅楼下是否合法，需综合考虑物业用房的使用性质、是否征得利害关系人的同意以及是否依法办理了相关手续。
• 我建议：若您对物业设在住宅楼下的合法性有疑虑，可查阅小区规划图纸、物业用房设置的相关审批文件以及询问物业是否已征得利害关系人的同意。如有进一步需要，您可以继续咨询我。