新闻出版总署关于适用有关非法经营额难计算规定的意见，主要对非法经营额难以计算时的处罚措施进行了规定。以下是详细分析：

一. 非法经营额难以计算时的处理

1. 依据其他情节轻重处罚：根据《出版管理条例》第六十九条、《音像制品管理条例》第四十五条、《印刷业管理条例》第四十一条等有关规定，对于违法经营额难以计算的情况，应依据违法行为的情节轻重给予处罚。这意味着，即使无法准确计算出非法经营额，执法机关仍可根据案件的具体情况，如违法行为的性质、持续时间、影响范围等，对违法行为人进行相应的处罚。

2. 具体处罚措施：处罚措施包括但不限于警告、罚款、没收违法所得、没收违法经营的出版物及专用工具设备、责令停业整顿、吊销许可证等。这些措施旨在有效打击违法行为，维护市场秩序。

二. 相关法律依据

• 《出版管理条例》第六十九条：“有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为……违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款……”。
• 《音像制品管理条例》第四十五条：“有下列行为之一的，由出版行政部门责令停止违法行为……违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款……”。
• 《印刷业管理条例》第四十一条：“有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出版行政部门……违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款……”。

我的观点：新闻出版总署关于适用有关非法经营额难计算规定的意见，为执法机关在处理非法经营额难以计算的案件时提供了明确的指导。这既体现了法律的严谨性，也保证了执法机关在打击违法行为时的灵活性和有效性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。