函复可以对上复函。在公文处理中，函复作为一种正式的文书形式，其使用并不受限于发文机关与收文机关之间的级别关系。以下是具体分析：

一. 函复的性质与用途

1. 性质：函复是机关、单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文形式。它具有正式性、规范性和权威性。
2. 用途：函复可以用于平级机关之间的行文，也可以用于不相隶属机关之间的行文。这意味着，无论是同级机关还是上下级机关之间，只要存在需要答复或商洽的事项，都可以使用函复。

二. 函复的上下级关系适用性

• 在实际工作中，函复并不受发文机关与收文机关级别关系的限制。也就是说，下级机关可以向上级机关发送函复，上级机关也可以向下级机关发送函复。这种灵活性使得函复在公文处理中具有广泛的适用性。

三. 函复的撰写要求

1. 内容准确：函复的内容应当准确、清晰，直接针对来函所提问题或事项进行答复。
2. 格式规范：函复应当遵循公文的基本格式和要求，包括标题、主送机关、正文、落款等要素。
3. 语气恰当：虽然函复可以用于上下级机关之间的行文，但在撰写时仍应注意语气的恰当性。对于上级机关，应表现出尊重和谦逊；对于下级机关，则应保持指导和关怀的语气。

综上所述，函复完全可以对上复函。在实际应用中，我们应根据具体情况和需要，灵活选择和使用函复这一公文形式。如有进一步需要，您可以继续咨询我。