关于“未全额支付工程款进度款造成停工损失谁承担”的问题，我可以明确地告诉你，在拖欠工程款项的情况下发生的停工损失应由建设方承担。接下来，我将详细解释这一结论，并提供相关的法律背景和建议。

法律背景

根据建设工程合同的相关规定，若建设方未在约定时间内支付相应的工程进度款，承包方可向业主方发出正式付款请求。当业主接到此项通知之后，如未能依照要求切实履行付款义务，承包人和业主应当就延迟付款事宜展开充分沟通并达成共识，随后可寻求订立延期付款协议以缓解付款压力。然而，如果双方在此过程中仍未能达成有效的延期付款协议，导致施工过程严重受阻，承包人有权暂停施工，并由业主方承担因未按约付款而引致的违约赔偿责任。

具体分析

1. 建设方的责任：

   • 建设方作为工程款的支付义务方，有义务按照合同约定的时间和金额支付工程进度款。
   • 若建设方未按时支付，且未与承包方达成延期付款协议，则应承担因停工而产生的损失。

2. 承包方的权利与义务：

   • 承包方在发出正式付款请求后，有权要求建设方履行付款义务。
   • 若建设方未履行付款义务，承包方有权暂停施工，并要求建设方承担停工损失。

3. 证据保留与交涉：

   • 承包方在停工前，应确保已采取合理措施进行交涉和追讨。
   • 承包方应积极捕捉并保留各类证据，如付款请求书、交涉记录、停工通知等，以备不时之需。

法律建议

1. 及时交涉与追讨：承包方在发现建设方未按时支付工程进度款时，应及时与建设方进行交涉，并要求其履行付款义务。
2. 保留证据：承包方应妥善保留所有与工程款支付相关的证据，以便在后续的法律纠纷中维护自己的合法权益。
3. 寻求法律援助：若双方无法就工程款支付问题达成一致，承包方可考虑寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。

综上所述，未全额支付工程款进度款造成的停工损失应由建设方承担。承包方在面临此类问题时，应及时交涉、保留证据，并必要时寻求法律援助以维护自己的合法权益。