机票不能退票是否合法，需根据具体情况判断。

1. 一般情况：

   • 机票的退票规则通常由航空公司或销售平台在售票时明确告知，这些规则可能因航班类型、购票时间、票价等因素而有所不同。
   • 如果航空公司或销售平台在售票时明确告知了退票规则，并且这些规则不违反相关法律法规，那么按照这些规则执行不退票是合法的。

2. 特殊情况：

   • 根据《公共航空运输旅客服务管理规定》，如果旅客非自愿退票（如因天气、航空公司原因等），或者因航空公司原因导致旅客非自愿变更客票，航空公司不得收取退票费和变更费。
   • 在这些特殊情况下，如果航空公司仍然拒绝退票或收取退票费，那么这种行为可能是不合法的。

3. 法律建议：

   • 在购买机票时，建议旅客仔细阅读售票平台或航空公司提供的退票规则，并保留好相关证据（如购票凭证、退票规则截图等）。
   • 如果遇到机票退票问题，可以先与航空公司或销售平台协商解决；协商不成时，可以向民航局投诉或寻求法律援助。

综上所述，机票不能退票是否合法需根据具体情况判断。如果航空公司或销售平台在售票时明确告知了合法的退票规则，并按照这些规则执行，那么不退票是合法的；但如果存在特殊情况或违规行为，旅客有权要求退票并寻求法律援助。