并非每个工地都有农民工工资保证金。具体分析如下：

一. 农民工工资保证金的设立

• 根据《保障农民工工资支付条例》的相关规定，该条例并未要求每个工地都必须设立农民工工资保证金。而是强调了建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保，并确保人工费用的按时足额支付。

二. 相关法规的解读

• 《保障农民工工资支付条例》第二十四条主要规定了建设单位与施工总承包单位在工程施工合同中应约定的内容，包括工程款计量周期、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期等，以确保农民工工资能够按时足额支付。但这并不等同于要求每个工地都设立工资保证金。
• 《保障农民工工资支付条例》第二十六条则规定了施工总承包单位应开设农民工工资专用账户，用于支付该工程建设项目农民工工资。这同样是对工资支付的一种保障措施，但同样没有要求每个工地都设立保证金。

三. 实际情况的考量

• 在实际操作中，是否设立农民工工资保证金可能会根据具体的工程项目、施工单位的信誉、资金状况以及当地的政策要求等因素来决定。一些地区或项目可能会为了进一步加强农民工工资支付的保障而设立保证金，但这并不是普遍现象。

我的观点：因此，不能一概而论地认为每个工地都有农民工工资保证金。是否设立保证金应根据具体情况和当地政策要求来决定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。