食品添加剂“五专”管理制度的法律依据主要来源于《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，以及相关监管部门的具体规定。以下是对食品添加剂“五专”管理制度的法律依据及解读：

一. 法律依据

1. 《中华人民共和国食品安全法》

   • 第三条：食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。这为食品添加剂“五专”管理制度提供了总的法律原则和指导。

   • 第四条：食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。这明确了食品生产经营者在食品添加剂管理上的法律责任。

2. 相关监管部门的具体规定

   • 例如，国家食品药品监督管理局等监管部门在相关通知和规定中，明确要求食品生产经营者实施食品添加剂“五专”管理制度，包括专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账等具体要求。

二. 解读

1. 专店采购

   • 解读：指食品生产经营者必须到有资质的专卖店或厂家进行食品添加剂采购，并索取相应票证备查。这确保了食品添加剂的来源可靠、质量有保证。

   • 生活实例：如某餐馆从一家无资质的供应商处采购了食品添加剂，结果导致食品质量问题，那么该餐馆将承担法律责任。

2. 专柜存放

   • 解读：指食品添加剂必须存放在指定区域的专柜中，与其他食品或物品分开。这避免了食品添加剂与其他物质发生混淆或交叉污染。

   • 生活实例：如某食品加工厂将食品添加剂与普通食品原材料混放在一起，导致食品受到污染，那么该工厂将承担法律责任。

3. 专人负责

   • 解读：指食品生产经营者应指定专门的人员负责食品添加剂的采购、存储、使用和管理。这些人员应具备相关的专业知识和技能。

   • 生活实例：如某餐馆未指定专人负责食品添加剂的管理，导致添加剂被误用或滥用，那么该餐馆将承担法律责任。

4. 专用工具

   • 解读：指食品生产经营者必须使用经过计量认证的衡器进行食品添加剂的定量，以确保添加剂的用量准确无误。

   • 生活实例：如某食品加工厂使用未经计量认证的衡器称量食品添加剂，导致食品中添加剂含量超标，那么该工厂将承担法律责任。

5. 专用台账

   • 解读：指食品生产经营者必须建立规范的台账，每次使用食品添加剂时按照要求逐项登记。这有助于实现对食品添加剂采购和使用情况的全程追溯。

   • 生活实例：如某餐馆未建立食品添加剂专用台账或登记不全，导致无法追溯添加剂的使用情况，那么在发生食品安全问题时将难以自证清白。

我的观点：食品添加剂“五专”管理制度是确保食品安全的重要措施之一。食品生产经营者应严格遵守相关法律法规和规定，建立健全的食品添加剂管理制度，确保食品添加剂的安全性和合规性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。