终止个体工商户本身并不能直接认定为就业困难人员。具体分析如下：

一. 就业困难人员的定义与认定条件

1. 根据《中华人民共和国就业促进法》第五十二条，就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。
2. 就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。

二. 终止个体工商户与就业困难人员认定的关系

1. 终止个体工商户只是表示个体经营者停止了其经营活动，并不直接等同于其就属于就业困难人员。
2. 是否能认定为就业困难人员，还需根据个体的具体情况，如身体状况、技能水平、家庭因素、失业时间等，以及当地人民政府的具体规定来判断。

三. 建议与结论

1. 我建议，如果您认为自己在终止个体工商户后属于就业困难人员，可以向当地的人力资源和社会保障部门咨询并申请认定。
2. 在申请时，您需要提供相关的证明材料，如身体状况证明、失业时间证明等，以便政府部门能够准确判断您是否符合就业困难人员的认定条件。

如有进一步需要，您可以继续咨询我。