国有企业做业务推广赠送并非法律上的“捐赠”，而是属于企业的市场营销行为，主要由企业内部管理规定及市场监管部门的相关法规进行约束，而非《中华人民共和国公益事业捐赠法》所规范的内容。具体分析如下：

一. 业务推广赠送与公益捐赠的区别

1. 性质不同：业务推广赠送是企业为了推广产品或服务而进行的商业行为，旨在促进销售；而公益捐赠则是企业或个人出于社会责任或慈善目的，对公益事业进行的无偿给予。
2. 法律依据不同：业务推广赠送主要受企业内部管理规定及市场监管部门的相关法规约束；公益捐赠则受《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律法规的规范。

二. 国有企业业务推广赠送的相关规定

1. 内部管理规定：国有企业进行业务推广赠送时，通常需要遵循企业内部的管理规定，这些规定可能涉及赠送的范围、方式、标准等。
2. 市场监管部门法规：业务推广赠送作为市场营销行为，也需要遵守市场监管部门的相关法规，如《反不正当竞争法》等，确保赠送行为不构成不正当竞争或侵犯消费者权益。

三. 建议

• 国有企业在进行业务推广赠送时，应制定明确的赠送政策，并确保该政策符合企业内部管理规定及市场监管部门的相关法规。
• 赠送行为应公开透明，避免产生误导性或虚假宣传。
• 如有需要，可咨询市场监管部门或专业律师，确保赠送行为的合法性和合规性。

综上所述，国有企业做业务推广赠送并非公益捐赠，而是商业行为，主要受企业内部管理规定及市场监管部门的相关法规约束。如有进一步需要，您可以继续咨询我。