工作证不能外借给同事。以下是对此问题的详细分析：

一. 法律层面的禁止

1. 违反《中华人民共和国居民身份证法》：

   • 如果工作证中包含了个人的身份证信息，那么外借工作证的行为可能被视为冒用他人居民身份证。根据《中华人民共和国居民身份证法》第十七条，冒用他人居民身份证将面临公安机关的处罚，包括二百元以上一千元以下的罚款，或者处十日以下拘留。若存在违法所得，还将被没收违法所得。

2. 违反《中华人民共和国劳动合同法》：

   • 在职场环境中，使用他人的工作证件以欺诈手段订立或变更劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条，该劳动合同将被视为无效或部分无效。此外，依据同法第三十九条，用人单位有权因此解除劳动合同。

3. 可能构成刑事犯罪：

   • 如果使用他人工作证件的行为涉及到伪造、变造、盗窃或诈骗等犯罪行为，还可能触犯《中华人民共和国刑法》的相关规定，从而面临更为严重的刑事处罚。

二. 公司内部管理规定

• 大多数公司对工作证的使用都有明确的管理规定，通常要求工作证仅限本人使用，不得转借他人。这是为了维护公司的正常秩序和员工的合法权益。

三. 实际风险

• 法律责任风险：如果外借的工作证被用于违法活动或造成不良后果，原持证人可能需要承担相应的法律责任。
• 公司形象损害：工作证是员工的身份证明，外借可能导致公司形象受损，甚至可能引发信任危机。

我的建议：

• 严格遵守公司关于工作证使用的管理规定，不要将工作证外借给任何人，包括同事。
• 如果发现有人冒用或滥用工作证，应及时向相关部门报告，以维护公司的正常秩序和员工的合法权益。

如有进一步需要，您可以继续咨询我。