租赁车牌并非只有通过起诉才能作废。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

一. 合同解除与车牌租赁的作废

1. 依据合同条款：如果租赁车牌的双方当事人在合同中明确约定了合同解除的条件和方式，那么当这些条件成就时，一方可以依据合同约定通知对方解除合同，进而使车牌租赁关系作废。这并不需要通过起诉来实现。- 例如，合同中约定“如乙方未按期支付租金，甲方有权单方面解除合同”，则甲方在乙方违约时，可直接通知乙方解除合同。
2. 法定解除权：即使没有明确的合同约定，当一方当事人严重违约，导致合同目的无法实现时，另一方当事人也可以依据《民法典》的相关规定，行使法定解除权，解除合同并使车牌租赁关系作废。这同样不需要通过起诉来完成。

二. 起诉作废的情况

1. 争议解决：当双方对合同解除或车牌租赁的作废存在争议，无法通过协商达成一致时，一方当事人可以选择向法院提起诉讼，请求法院判决解除合同或确认车牌租赁关系作废。- 例如，双方对是否构成违约、违约的严重程度等存在分歧，此时通过起诉由法院进行裁决是较为合理的选择。

三. 其他作废方式 除了上述方式外，如果车牌租赁涉及到违反法律法规的强制性规定（如地方政策禁止车牌租赁），那么该租赁关系可能自始无效或被视为无效，此时也不需要通过起诉来作废。

我建议：在处理车牌租赁的作废问题时，首先应审查合同条款和双方当事人的行为，判断是否存在合同解除的法定或约定条件。如果存在争议或无法协商一致，再考虑通过法律途径解决。如有进一步需要，您可以继续咨询我。