集体土地由县级以上人民政府土地行政主管部门管理。具体法条依据如下：

一. 《中华人民共和国土地管理法》第十一条：

• 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
• 县级以上人民政府土地行政主管部门对集体土地进行管理和监督。这一条款明确指出了集体土地的管理主体，即县级以上人民政府土地行政主管部门。

例如，在某县内有一块集体土地，其管理和监督工作就由该县人民政府的土地行政主管部门负责。

我的观点是，根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，集体土地的管理权明确归属于县级以上人民政府土地行政主管部门。如有进一步需要，您可以继续咨询我。