《防范和处置非法集资条例》第2条对非法集资的定义是：未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。

一. 非法集资的核心特征

1. 未经许可或违反规定：非法集资行为通常未经国务院金融管理部门的依法许可，或者违反了国家金融管理的相关规定。
2. 许诺回报：非法集资往往会以许诺还本付息或者给予其他投资回报为诱饵，吸引投资者。
3. 向不特定对象吸收资金：非法集资是面向不特定对象（即社会公众）进行的资金吸收活动，而非针对特定个体或机构。

二. 非法集资的常见形式

• 例如，某些机构或个人可能会通过虚假宣传、高额回报承诺等手段，诱骗公众投资，进而实施非法集资行为。这些行为往往涉及资金池、庞氏骗局等风险极高的金融操作。

三. 法律后果

• 根据相关法律法规，非法集资行为是违法的，并可能构成犯罪。一旦被发现，相关责任人将面临法律制裁，包括但不限于罚款、监禁等。

我建议：公众应提高警惕，谨慎投资，避免陷入非法集资的陷阱。如有进一步需要，您可以继续咨询我。