社区网格员党员干部故意欺骗领导和公众不作为，可能构成滥用职权罪或玩忽职守罪，具体罪名需根据实际情况判断。

一. 滥用职权罪

1. 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
2. 适用情况：如果社区网格员党员干部故意欺骗领导和公众，且这种行为是出于滥用其职权的目的，如为了个人利益、徇私舞弊等，那么可能构成滥用职权罪。

二. 玩忽职守罪

1. 法律依据：同样依据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条，玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
2. 适用情况：如果社区网格员党员干部的不作为是出于严重不负责任，如疏忽大意、过于自信等，导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，那么可能构成玩忽职守罪。

我的观点：社区网格员党员干部故意欺骗领导和公众不作为，其行为性质恶劣，可能构成滥用职权罪或玩忽职守罪。具体罪名的判定需要依据其行为动机、行为方式以及造成的后果等综合考虑。如有进一步需要，您可以继续咨询我。