易制毒化学品许可证转借给他人是违法行为。以下是对此问题的详细分析：

一. 违法行为的认定

1. 客体侵犯：转借易制毒化学品购买、运输许可证、备案证明的行为，侵犯的客体是国家对易制毒化学品的安全监管制度。

2. 行为表现：该行为在客观方面表现为违反国家规定，将其取得的合法有效的易制毒化学品购买、运输许可证或者备案证明转借给其他个人、单位使用的行为。

   • 证件有效性：转借的许可证或者备案证明应当是合法有效的。如果转借的证件本身是无效的，则不构成本行为。
   • 实际使用：借得易制毒化学品购买、运输许可证或者备案证明的个人或者单位是否实际使用上述证件，不影响本行为构成。易制毒化学品购买、运输单位只要存在违反国家规定，出借许可证或者备案证明的行为，即构成本行为。

3. 行为主体：本行为的主体包括单位和个人。

4. 主观方面：该行为在主观方面表现为故意。

二. 法律责任

1. 警告与罚款：根据《易制毒化学品管理条例》第四十条第一款第二项的规定，将许可证或者备案证明转借他人使用的，由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上5万元以下的罚款。

2. 没收与停产停业：对违反规定购买的易制毒化学品可以予以没收；逾期不改正的，责令限期停产停业整顿；逾期整顿不合格的，吊销相应的许可证。

3. 公安机关的处罚：根据《易制毒化学品购销和运输管理办法》第三十六条第一项的规定，将易制毒化学品购买或运输许可证或者备案证明转借他人使用的，公安机关应当给予警告，责令限期改正，并处1万元以上5万元以下罚款；对违反规定购买的易制毒化学品予以没收；逾期不改正的，责令限期停产停业整顿；逾期整顿不合格的，吊销相应的许可证。

三. 违法行为的处罚标准

不同情况下，处罚标准有所不同，例如：

• 转借他人使用，没有违法所得或者违法所得不足5000元的，处1万元以上2万元以下的罚款。
• 转借他人使用，违法所得5000元以上1万元以下的，处2万元以上3万元以下的罚款。
• 转借他人使用，违法所得1万元以上的，处3万元以上5万元以下的罚款。

我建议相关单位和个人严格遵守法律法规，不要转借易制毒化学品许可证，以免承担法律责任。如有进一步需要，您可以继续咨询我。