家暴法成效不佳的原因主要在于法律认知度低、举证困难、执行不力、部门联动不畅以及思想认识不到位等多方面。

一. 法律认知度低

• 公众对于家庭暴力的认知和态度可能并不支持受害者，部分原因是担心法律介入可能并非解决问题的最佳途径。
• 老人、儿童及其他家庭弱势群体对反家庭暴力法的了解不足，不知如何或有能力利用法律保护自己。
• 家庭暴力的受害者往往不愿意诉诸法律，认为这是家庭内部事务，除非万不得已，否则不会寻求法院介入。

二. 举证困难

• 举证困难是反家庭暴力法实施中的主要难题，包括取证难、证据易灭失等。
• 家庭暴力往往发生在家庭成员之间，具有一定的隐秘性，导致证据收集困难。
• 受害者在遭受家暴后，往往因为各种原因（如“家丑不可外扬”的观念、担心影响家庭稳定等）而不愿意或无法及时保存证据。

三. 执行不力

• 尽管反家庭暴力法规定了强制报告、告诫书、人身安全保护令等制度，但在实际执行中，这些制度和措施有时会落实不力、推进缓慢。
• 例如，告诫书的发放较少，且后续管理和跟进等相关制度还亟待完善与提升。
• 人身安全保护令的签发门槛较高，证据标准严苛，导致利用率和发放率不高。

四. 部门联动不畅

• 家庭暴力的处置涉及到公安、法院、妇联等多个部门，但现行法律对各部门的权责规定还不够细化。
• 相关部门在反家暴工作中的联动机制不够完善，缺乏具体的操作流程和规范，导致在实际操作中存在协调不一、推诿扯皮等现象。

五. 思想认识不到位

• 部分职能部门对新出的反家暴法的认知度低，未严格依法办事。
• 公安机关在处理家暴案件时，有时仍将其视为民事纠纷，未引起足够的重视。
• 社会对于家暴的宽容度较高，家暴容易被社会忽视，这也是导致反家庭暴力法成效不佳的一个重要原因。

针对以上问题，我建议加强反家庭暴力法的宣传教育力度，提高公众的法律意识和维权意识；完善举证责任倒置原则等相关法律制度，降低受害者的举证难度；加强部门之间的联动和协作机制建设；同时加大执法力度确保反家庭暴力法得到有效实施。