关于小规模代开发票是否合法，这个问题需要根据具体情况来判断。以下是对此问题的详细分析：
合法的代开发票情况
税务机关代开：
- 小规模纳税人或临时经营的纳税人，在某些情况下可能无法自行开具发票。此时，他们可以向税务机关申请代开。例如，个体工商户在需要开具增值税专用发票，但自身无法开具时，就可以向当地税务机关申请代开。
- 法律依据为《中华人民共和国发票管理办法》第十六条，明确规定了需要临时使用发票的单位和个人，可以向经营地税务机关申请代开发票，但需先缴纳税款再开具。
符合规定的委托代开：
- 在特定行业或业务中，如果经过税务机关的批准，企业之间也可以进行委托代开发票。例如，部分快递行业中的小型网点，在符合相关规定和程序的前提下，可以代总公司向客户开具发票。
- 这通常需要遵循相关法规，如《国家税务总局关于印发〈税务机关代开增值税专用发票管理办法（试行）〉的通知》等，其中规定了符合条件的纳税人可以申请代开增值税专用发票，并需严格遵循相关程序和要求。
违法的代开发票情况
然而，也存在很多非法的代开发票行为，这些行为是违法的，并可能导致严重的法律后果：
虚开发票：
- 虚开发票是指在没有真实交易的情况下，为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，或让他人为自己开具此类发票。这种行为是违法的，并且根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，虚开增值税专用发票等将面临严厉的刑事处罚。
非法转借、转让代开发票：
- 将自己的发票非法转借给其他单位或个人使用，或将代开发票的资格非法转让，也是违法的。这种行为同样会受到法律的制裁，包括罚款和没收违法所得等。
结论与建议
综上所述，小规模代开发票的合法性取决于具体情况。如果是税务机关代开或符合规定的委托代开，则是合法的。但如果是虚开发票或非法转借、转让代开发票，则是违法的，并可能导致严重的法律后果。
因此，建议企业在需要开具发票时，应依法向税务机关申请开具，确保合规性。同时，也要警惕网络上的“节税秘笈”等违法税收筹划方案，避免陷入违法的泥潭。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请及时寻求专业法律人士的帮助。