结论前置：别人主动发红包，收了不退回，一般不构成诈骗，但也可能存在特殊情况。

详细分析：

1. 一般情况：

   • 诈骗的定义：诈骗通常是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
   • 红包的性质：在大多数情况下，红包被视为一种赠与行为，是发送者自愿将财产转移给接收者，且通常不包含明确的回报要求或条件。
   • 不构成诈骗的理由：如果发送红包是出于自愿，且接收者在接收时并未承诺任何回报或义务，那么接收红包并不构成诈骗。因为接收者并没有使用欺骗方法骗取发送者的财物，也没有非法占有的目的。

2. 特殊情况：

   • 存在欺诈行为：如果发送红包时存在欺诈行为，比如发送者误以为接收者会提供某种服务或回报而发送红包，但实际上接收者并未提供，且有意隐瞒或虚构事实，那么这种行为可能构成诈骗。
   • 红包金额巨大：虽然红包通常被视为小额赠与，但如果红包金额巨大，且接收者在明知发送者意图的情况下仍然故意不退回，那么这种行为可能被视为不当得利或侵占，进而可能构成犯罪。但这种情况需要具体分析，不能一概而论。

法律建议：

• 在接收红包时，应明确红包的性质和目的，避免产生不必要的误解或纠纷。
• 如果发送红包是出于某种特定的条件或要求，接收者应确保自己能够满足这些条件或要求，否则应及时退回红包。
• 如果遇到红包纠纷或相关法律问题，建议及时咨询专业律师，以便得到更具体的法律分析和建议。

总结：

别人主动发红包，收了不退回，在大多数情况下不构成诈骗。但如果存在欺诈行为或红包金额巨大且接收者有意不退回的情况，那么可能构成犯罪。因此，在处理红包问题时，应谨慎对待，确保自己的行为符合法律规定。