虚构项目不包括虚增工程量。两者虽都涉及不实行为，但在建设工程领域有着明确的区分。
虚构项目：
- 指的是完全捏造一个不存在的建设项目，以骗取资金、资质或其他利益。这种行为通常涉及伪造项目文件、虚构项目背景、夸大项目前景等，属于严重的欺诈行为。
- 在法律上，虚构项目可能构成诈骗罪、合同诈骗罪等刑事犯罪，同时也可能引发民事纠纷，如返还已投入的资金、赔偿损失等。
虚增工程量：
- 则是在实际存在的建设项目中，故意夸大或虚报工程量，以获取更多的工程款或利益。这种行为通常发生在项目施工过程中，通过篡改施工图纸、虚报施工材料用量、虚构施工工序等方式实现。
- 虚增工程量可能构成违约行为，需要承担民事责任，如返还多收的工程款、赔偿损失等。如果情节严重，还可能构成犯罪，如诈骗罪、贪污罪等。
综上所述，虚构项目和虚增工程量是两种不同的不实行为，它们在性质、表现形式和法律后果上都有所不同。因此，在建设工程领域，应严格区分这两种行为，并依法予以处理。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。