敲诈勒索1万元退款并不能直接免于起诉。敲诈勒索属于严重犯罪，退款也无法改变其已构成违法的事实。司法机关在决定是否起诉时，会全面考量犯罪的各种因素，如性质、情节、危害等，以及退款的主动性、悔罪态度等。

1. 退款与起诉的关系：

   • 退款并不能作为免于起诉的直接理由。即使犯罪嫌疑人退还了敲诈勒索的财物，也仍然需要接受司法机关的审查和处理。
   • 若退款能体现犯罪嫌疑人的悔罪态度，且犯罪情节较轻、未造成严重后果，在量刑时司法机关可能会考虑从轻处罚，但这并不意味着可以免于起诉。

2. 敲诈勒索罪的起诉标准：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条的规定，敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，将受到法律的制裁。而“数额较大”通常指的是二千元至五千元以上。因此，敲诈勒索1万元已经达到了起诉的标准。

3. 免予起诉的可能情形：

   • 法定不起诉：如情节显著轻微、危害不大，或犯罪已过追诉时效期限等。
   • 酌定不起诉：如犯罪嫌疑人自首、立功，或取得被害人谅解且犯罪情节轻微等。
   • 证据不足不起诉：如经过二次补充侦查，仍然认为证据不足，不符合起诉条件。

综上所述，敲诈勒索1万元退款并不能直接免于起诉。司法机关将根据案件的具体情况，包括犯罪性质、情节、危害程度以及犯罪嫌疑人的悔罪态度等因素，来决定是否起诉。如果你面临此类问题，建议尽快咨询专业律师，以便更好地了解你的法律权益和可能的法律后果。