关于合同内容与招标文件实质性质内容不一致的法律责任，以下是我的详细解答：

核心结论：

当合同内容与招标文件实质性质内容不一致时，通常应以备案的中标合同作为结算工程价款的根据，并优先遵循相关法律法规。若存在不一致且引发纠纷，双方应首先协商解决；协商不成时，可依据法律和招投标文件判断；必要时可寻求监管部门介入或采取法律途径解决争议。

详细分析：

1. 法律原则：

   • 阴阳合同原则：若施工合同与招投标文件不一致，通常视为阴阳合同。在此情况下，以备案的中标合同为准，作为结算工程价款的根据。
   • 合同优先原则：一般情况下，合同的效力优于招标文件，因合同是招标活动的具体落实。但需注意，当合同违背招标文件的关键条款时，招标文件的效力可能优先。
   • 招标文件优先原则：在特定情况下，如合同内容背离招标文件的实质性内容，招标文件的条款将具有优先效力。

2. 不一致情况的处理：

   • 实质性内容不一致：涉及工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等关键条款的不一致，将直接影响合同效力。此时，应严格遵循备案的中标合同作为结算依据。
   • 非实质性内容不一致：对于合同格式、文字表述、一般性条款等非核心内容的不一致，双方可在协商一致的基础上进行调整，但调整内容不得违反法律法规的强制性规定。

3. 法律责任：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关实施条例，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。否则，将面临责令改正和罚款的处罚。

4. 实践建议：

   • 在签订合同前，应仔细审查合同内容，确保与招标文件的一致性。
   • 明确约定招标文件与合同之间的优先级关系，以减少潜在争议。
   • 如遇复杂法律问题，应及时咨询专业律师，确保合同的合法性和有效性。

总结：

合同内容与招标文件实质性质内容不一致时，双方应首先依据备案的中标合同及相关法律法规进行协商和处理。在协商不成的情况下，可寻求法律途径解决争议。为确保合同的合法性和有效性，建议在签订合同前仔细审查并明确约定相关条款。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。