国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。但实际操作中，多数地区和企业执行的是每周不超过40小时的标准工时制。以下是对此问题的详细解释：
法律依据：
- 《中华人民共和国劳动法》第三十六条规定，国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。这一规定是保障劳动者休息权益的基本法律原则。
实际执行标准：
- 尽管法律规定平均每周工作时间不超过44小时，但在实际操作中，特别是自1995年5月1日起实施的《关于职工工作时间的规定》明确规定了职工每日工作8小时，每周工作40小时的标准。因此，当前在实践中，普遍执行的是每周工作不超过40小时的标准工时制。
特殊情况下的加班与休息：
- 在特殊情况下，如因工作需要确需延长工作时间的，用人单位需与工会和劳动者协商，并严格遵守法律规定，包括支付加班费、确保劳动者的休息和健康不受过度影响等。
- 同时，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日，这是保障劳动者身心健康的重要措施。
综上所述，国家实行的劳动者每日工作时间和平均每周工作时间制度，旨在保障劳动者的休息权益，促进身心健康，提高工作效率。在实际操作中，多数地区和企业执行的是每周不超过40小时的标准工时制。如有任何关于工作时间或劳动权益的疑问，请直接向我咨询，我将为您提供专业的法律解答和建议。